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辽宁一轿车闹市冲撞行人 警方持冲锋枪鸣两枪截停|冲锋枪|黑色轿车

伊朗:沙特利用使馆遇袭作为借口挑动紧张局势

巡视组指出:晋煤集团吹牛上税向涉黑组织输送利益

原标题:山西省委巡视组:晋煤集团吹牛上税向涉黑组织输送利益

2015年12月22日-24日,省委各专项巡视组按照省委巡视工作领导小组意见,向本轮被巡视单位进行了巡视情况反馈。各被巡视党组织主要负责人作了表态发言,表示诚恳接受巡视反馈意见,坚决进行认真整改,按时报告整改情况。按照《中国共产党巡视工作条例》规定, 现将巡视发现的有关问题及整改建议予以公开,接受广大干部群众监督。

1、同煤集团

巡视组指出:集团党委主体责任落实不力,对班子成员违纪违规问题拖而不决,持续发力和一抓到底不够。集体决策有时存在一团和气现象,程序性的会议多,集思广益的会议少。纪委落实监督责任偏软偏弱,“三转”步伐慢,个别基层单位“三转”仍未到位,监管不严、 震慑不够。干部选拔任用中,考核结果运用与经济奖惩挂钩多,与职务任免结合少。任职交流、回避制度执行不到位,退出机制不完善。存在因人设事,超职数、超规格安排干部问题。对不作为、乱作为、假作为的干部不能及时淘汰,能上不能下,能进不能出。“四风”问题依然存在。有些基层干部推诿拖延,为群众解决实际问题不够主动。勤俭节约、共渡难关的意识不强。

2、省文联

巡视组指出:省文联党组主体责任不落实,在从严治党、从严管理干部上标准不高、要求不严,缺乏问题导向意识。对干部监督管理失之于宽、松、软,存在着不愿担当、不敢担当、得过且过的问题。一些党组领导热衷于参加各种文艺活动,沉下心思、扑下身子深入基层解决问题不够、不力。班子形不成工作合力,纪律松懈,安于清闲。机关和所属单位财务监管混乱,违反收支两条线的规定,体外循环。选人用人不严肃、不规范,干部轮岗交流少,尤其是对干部使用等遗留问题解决不力,存在推诿拖拉的现象。缺乏人才培养选拔机制,选调干部不符合文艺工作实际需要,没有把文艺方面的顶尖人才选拔进来,文艺界后继乏人,精品创作缺乏后劲。

3、省科协

巡视组指出:省科协党组履行主体责任不到位,党的领导弱化,廉政风险意识薄弱,对下属重要岗位行使权力缺乏监督,对违规违纪问题不查不处,对党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动的整改落实不到位。十八大以后顶风违纪现象时有发生。机关财经纪律缺乏监管,财务制度不完善,管理混乱,巧立各种名目变相发放津补贴。选人用人失察,部分干部存在“带病上岗”“带病提拔”的问题。特别是在青少年科技创新大赛中暗箱操作,私定名次,存在不规范不公平不公正的问题,甚至搞权钱交易。

4、省体育局

巡视组指出:局党组主体责任缺失,管党治党不严,落实党风廉政建设与本单位实际结合不紧、不实,监督责任履行不到位,对于违规违纪问题的处理偏宽偏软。一些干部公然违反八项规定,占用下属单位车辆。社团组织过滥,干部兼职过多。违规出租出借公共体育设施,面广量大,部分干部职工参与其中,充当“房东”,吃“场”吃“馆”问题严重,是滋生腐败的重灾区,是权力寻租的“洼地”。局属单位工程项目招投标不规范,围标串标问题突出。

5、省商务厅

巡视组指出:厅党组落实全面从严治党主体责任不力,“一人唱,众人和”,个别班子成员甘做“南郭先生”“好好先生”,责任担当不足。纪检组落实监督责任乏力。部分基层党组织形同虚设或未设,压力传导层层递减。机关作风不优,部分处室领导干部存在“庸、懒、散”现象。 制度不够细化,刚性约束不强,问题整改如强弩之末,追责不力。对多年存在的“死角”和“盲区”监管不够,特别是资产出租出借等问题多年未清、未理,导致国有资产流失。厅属部分单位管理缺失,国有资产显性、隐性流失。财务管理混乱,故意逃避监管。资金统筹管理不到位,项目监管不力,专家库管理不规范。部分厅属单位随意进人、优亲厚友,违规任命干部,干部队伍建设结构不优。

6、省质监局

巡视组指出:局党组履行“两个责任”不到位,制度建设应景点卯,重层层传导,轻效果落实,导致个别单位“为官慢为”。监督责任落实依然属“短板”,纪检力量薄弱,发现问题能力不强,监督执纪问责不力。财务管理不规范,对局属单位违反财经纪律问题“追款不追责”;局属单位违规发放津补贴问题尚未“根治”。个别单位为逃避责任,集体作假。个别干部考察失察,不少处长岗位长期空缺;干部长期不交流,存在廉政风险;人事管理存在制度漏洞,AB角制度执行不严。

7、吕梁学院

巡视组指出:党委主体责任悬空搁置,对党风廉政建设和反腐败工作认识不清晰、反应不敏感,工作的主观能动性差,一些班子成员不管事、不问事、不谋事;“三重一大”落实执行不力,重大事项不研究、不讨论。纪委监督责任落实不力,没有将纪律和规矩挺在前面,对学院党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题重视不够、了解不多、查处不力。违规超标准收取学费禁而不止。选人用人导向不正确,个别干部一路造假一路提拔;师资配备不科学,干部档案管理不规范,管理机构设置臃肿,人岗不适现象严重。院属单位财务管理混乱,虚支乱花现象问题严重。

8、山西大学

巡视组指出:校党委从严治党意识不强,主体责任不落地,部分党员党的意识淡化,组织观念弱化。责任压力传导不畅,肠梗阻现象严重。有的校领导利欲熏心,斯文扫地,有的校领导无境界、无形象,有的校领导为攀附显贵在转学、转专业上弃原则,丢党性。部分中层干部不讲规矩,习惯“处长政治”。纪委监督责任缺失,没有把纪律挺起来,对廉政风险单位的负责人监控、管控不力,权力没有关进制度的笼子。一些领导干部不遵守组织纪律,形成了以学术和学科为纽带的“山头”和“圈子”。基建工程和维修改造项目管理混乱。招生工作尚需规范。科研经费管理不严,胡支乱花问题严重。重职称轻教学、重科研轻管理。

9、晋煤集团

巡视组指出:集团党委对主体责任认识不清、落实不力,班子成员履行“一岗双责”意识差,工作抓得不紧不实。部分领导干部借股权转让、购置办公用楼等侵吞私分国有资产,给私企甚至涉黑犯罪组织输送巨大利益;部分领导靠煤吃煤,以煤谋私,擅自改变国家电煤销售政策;虚假贸易,数字注水,吹牛上税,政绩观严重扭曲。纪委落实监督责任不力,“三转”不到位,对违纪违法问题查纠不力,对下级单位监督不够,惩治腐败的高压态势尚未形成。部分工程项目招投标不规范,存在小合同大结算、内定投标单位等问题;物资材料采购招投标违规现象频发。个别领导干部十八大后仍顶风违纪、用公车赴外省参加私企老板婚礼;一些下属企业搞“上有政策、下有对策”,边改边犯问题突出。集团人事管理不规范,编制意识不强,超职数配备干部问题突出;一些干部不如实申报个人事项,未经批准擅自出国出境。

10、省农科院

巡视组指出:院党委党的观念淡漠,党的领导弱化,管党治党不严,主体责任缺失。班子成员履行“一岗双责”的意识不强,措施空泛。院纪委监督责任缺失,执纪问责不力,对违纪问题大事化小,小事化了,该立不立,该查不查。大肆套取财政资金,“吃空饷”、私设“小金库”问题频发;现金管理混乱,科研经费支出包罗万象,假发票不时出现,部分课题费结余没有专款专用;部分工程项目招标不规范;部分办公用品采购没有执行政府集中采购和公开招投标程序。公务用车挤占科研经费。巧立名目,滥发补贴。党委在选拔任用干部中没有发挥好领导作用,存在简单“以票取人”的现象,干部队伍梯队结构不合理,交流不畅。

11、太原理工大学

巡视组指出:“两个责任”落实不到位。制度建立多,落实到位少,党员管理和基层党建工作有盲点。纪委“三转”不到位,监督不力。财务管理不规范,不严格,漏洞多,胡支乱报,公款私借面广量大,死账呆账问题突出,国有资金流失严重。工程建设和设备采购方面存在违规违纪问题。劳动用工不规范,劳资纠纷隐患大,学校教职员工人员比例失调,岗位管理失范,资源统管失衡。

12、太重集团

巡视组指出:“两个责任”落实不到位,存在重业务、轻党建倾向;领导班子结构不尽合理,个别班子成员“一岗双责”担当乏力,执行不力。集团纪委监督责任落实不够,纪检干部配备薄弱,力量不足。集团所属分公司子公司权力清单不明确,所属公司在设备采购招投标方面存在违规违纪、靠山吃山、利益输送问题;企业改制过程不够规范,导致国有资产流失;劳资管理欠账多;对被改制企业监督不到位。企业转型发展还比较缓慢。

13、山西工程职业技术学院

巡视组指出:学院党委落实“两个责任”空转虚化,表面文章多、具体落实少,导致个别班子成员和中层干部屡踩“红线”。党政领导班子凝聚力、战斗力不强。选人用人自由随意,视规矩如稻草人。个别干部偷梁换柱、金蝉脱壳,转移企业资产。对校办企业不监管、不过问、不审计,校企合作存在权益损失。私设“小金库”问题突出。学院纪委履行监督责任不到位,监督执纪问责不力。工程建设管理混乱,部分工程招投标形同虚设,重复签订施工合同,违规支付工程款,自身权益受损,存在利益输送隐患。个别工程未招标先开工。投资商长期超标准收取学生公寓费,损害了学生利益。

14、山西广播电视台

巡视组指出:台党委管党治党不严,“两个责任”落实不力。台领导班子成员和中层干部纪律意识和规矩意识淡薄,违规破纪现象屡有发生。台纪委“越界种田”、职能发散。选人用人五花八门,干部选拔任用片面强调年龄搞一刀切,对部分到职龄、不到年龄的“二线”党员干部监管缺失。大量使用台聘、台服、部聘、临聘等编制外人员,导致人员身份复杂、能力良莠不齐,导致用人口子扎不紧、用人标准不高、用人规矩不严、管理难度加大。特别是“子弟兵”问题严重,影响到业务工作的正常开展。国有资金使用存在重大安全隐患。对外投资和排剧无人监管。设备采购和工程建设乱象丛生、广告经营漏洞较多。

15、省地质勘查局

巡视组指出:局党委“两个责任”严重缺失,未能将纪律和规矩挺在前面,压力未能层层传导下去,党员干部党性观念淡漠,违法乱纪现象频现。领导干部作风不实, 群众对一些涉及切身利益的问题诉求较多,基层矛盾化解不力。“四风”问题禁而未决,个别干部在中央八项规定出台后仍不收敛、不收手,部分所属单位领导享乐主义思想严重,超标配车、公款吃喝等问题仍然存在。

16、省扶贫办

巡视组指出:办党组党性观念淡漠,工作中不讲规矩、不听招呼,在重大涉法问题处理上决策随意,造成错上加错。选人用人导向不正,随意进人问题突出,甚至将进人作为班子成员的一种“隐形福利”,内部人事管理不规范,混岗问题突出。机关作风不扎实,深入基层不够。在扶贫资金分配使用时,调研论证不够,有时将扶贫资金作为单位送人情、拉关系的一种手段,进行“人情扶贫”等。

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